開(kāi)展在建工地專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。福田水務(wù)局供圖 |
對(duì)企業(yè)工地進(jìn)行抽查。福田水務(wù)局供圖 |
紅樹(shù)碧水連長(zhǎng)天，琵鷺流連新福田。在美麗福田得背后，有一群人在默默奉獻(xiàn)，他們是福田區(qū)水務(wù)局水政監(jiān)察科得工作人員。福田區(qū)水務(wù)局鍛造得這支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精干、素質(zhì)優(yōu)良得執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)厲查處各類(lèi)水事違法行為有他們得身影，全面強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督是他們得責(zé)任，對(duì)準(zhǔn)水事方面得“硬骨頭”和“老大難”問(wèn)題他們有“武器”。這支水行政執(zhí)法隊(duì)伍憑著過(guò)硬得執(zhí)法素養(yǎng)和高效得執(zhí)法效能，積極開(kāi)展水政執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊涉水違法行為，著力提升水環(huán)境質(zhì)量，為福田治水提質(zhì)工作保駕護(hù)航。
撰文：劉倩 劉斌
A 詮釋水政監(jiān)察使命和擔(dān)當(dāng)
扎實(shí)開(kāi)展水政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
當(dāng)秋日得陽(yáng)光照耀在深圳河（福田河段）時(shí)，鳥(niǎo)瞰這里，河水、海水交匯，人水和諧，風(fēng)光秀麗。多年前，由于污染嚴(yán)重，深圳河河水又黑又臭。經(jīng)過(guò)整治，如今河水清澈，空氣清新，藍(lán)天白云在水中倒映，風(fēng)光如畫(huà)，美不勝收。
一直以來(lái)，福田區(qū)水務(wù)局高度重視水政執(zhí)法工作，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議部署專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)要求，明確任務(wù)分工和行動(dòng)步驟，確保執(zhí)法行動(dòng)按質(zhì)按量、按時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓實(shí)抓細(xì)，保證專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)效果。福田區(qū)水務(wù)局一如既往按照治水提質(zhì)工作要求，結(jié)合“河長(zhǎng)制”工作相關(guān)部署，加強(qiáng)對(duì)主要河流周邊得執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)查違法排水行為，防止水土流失，營(yíng)造良好河道水環(huán)境，打好治水提質(zhì)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
“龍舟水”強(qiáng)降雨期間，多條河道出現(xiàn)“黃河”現(xiàn)象，福田區(qū)水務(wù)局第壹時(shí)間發(fā)現(xiàn)水情，快速反應(yīng)，“福田區(qū)河道短小、暗涵多、建筑密度高，如何快速鎖定排污口，做好水務(wù)類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)是重中之重。”福田區(qū)水務(wù)局工作人員說(shuō)，因此首先需要對(duì)暗涵內(nèi)合流排口、污水排口開(kāi)展溯源排查。執(zhí)法人員采取排水管網(wǎng)線(xiàn)狀溯源與建筑工地點(diǎn)狀溯源相結(jié)合得方式，第壹時(shí)間鎖定偷排行為人，第壹時(shí)間取得偷排證據(jù)，連續(xù)查處了11宗向排水管網(wǎng)排放黃泥水得建筑工地，較好地發(fā)揮了執(zhí)法威懾作用。
近年來(lái)，福田區(qū)水務(wù)局持續(xù)開(kāi)展河湖執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、面源污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、在建工地排水專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、二次供水水質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)等，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)得監(jiān)管執(zhí)法，著力解決面源污染、工地黃泥水入河、雨污混排等重難點(diǎn)問(wèn)題。
據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年度，福田區(qū)水務(wù)局累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1090人次、執(zhí)法車(chē)輛335臺(tái)次，開(kāi)出責(zé)令改正通知書(shū)87份，立案77宗，完成上級(jí)轉(zhuǎn)辦案件7宗，辦理中央環(huán)保督查交辦案件2宗，發(fā)送水務(wù)行政執(zhí)法宣傳資料1840份，向住宅小區(qū)派送二次供水知識(shí)海報(bào)1800份，向超期清洗消毒單位送達(dá)限期清洗通知書(shū)48份。
福田區(qū)水務(wù)局還充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)，建立智慧水務(wù)系統(tǒng)，讓數(shù)據(jù)計(jì)算實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)預(yù)警；充分利用城區(qū)治理平臺(tái)、工作群等，通過(guò)網(wǎng)格化全覆蓋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置各類(lèi)地面坍塌問(wèn)題，切實(shí)做好水務(wù)類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)。
B 落實(shí)好“我為群眾辦實(shí)事”
依法處理涉水信訪(fǎng)投訴
“原本清澈得河水變黃了”“這里有污水直排得痕跡”“水利工程發(fā)生勞資欠薪事件”“各項(xiàng)目排水和水土保持工作開(kāi)展情況有紕漏”……在福田，有事找水政監(jiān)察部門(mén)逐漸成了很多人得共識(shí)。福田區(qū)水務(wù)局把“我為群眾辦實(shí)事”作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)弥匾ナ郑ψ龅健笆率掠谢匾簦嫁k實(shí)”。
“您好，請(qǐng)問(wèn)我水務(wù)工程拖欠工資得情況處理得怎么樣了？”“已經(jīng)積極在協(xié)調(diào)中，一定幫你們追回欠薪……”這是福田區(qū)水政監(jiān)察人員正向勞工解釋某勞資糾紛訴求事項(xiàng)辦理進(jìn)展情況。
福田區(qū)水務(wù)局結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展“涉水信訪(fǎng)立辦”行動(dòng)，安排骨干力量積極調(diào)解、處理信訪(fǎng)矛盾，盡量滿(mǎn)足群眾訴求。針對(duì)某工程勞資欠薪矛盾，福田區(qū)水務(wù)局水政監(jiān)察部門(mén)了解情況后，立即與相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系并赴現(xiàn)場(chǎng)察看，組織勞資糾紛各方面對(duì)面協(xié)商，共同商討解決方案。
蔡桂是一名“民間河長(zhǎng)”。有一天，暴雨傾盆，降雨量過(guò)大，導(dǎo)致黃泥水溢流入深圳河中。蔡桂發(fā)現(xiàn)后立即將情況上報(bào)給福田區(qū)水務(wù)局，水政部門(mén)立即響應(yīng)，協(xié)調(diào)多方共同努力，避免了雨季污水溢流得現(xiàn)象。
2021年，福田區(qū)水務(wù)局多次召開(kāi)會(huì)議研究部署信訪(fǎng)工作，對(duì)2021年重點(diǎn)信訪(fǎng)事項(xiàng)實(shí)施分級(jí)管控，印發(fā)《福田區(qū)水務(wù)局信訪(fǎng)應(yīng)急工作方案》，進(jìn)一步提高信訪(fǎng)應(yīng)急反應(yīng)能力。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年度共受理辦結(jié)信訪(fǎng)事項(xiàng)38宗，受理辦結(jié)投訴事項(xiàng)519宗，辦理China信訪(fǎng)局滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)信訪(fǎng)件5宗，均獲得滿(mǎn)意評(píng)價(jià)，處理率、回復(fù)率均達(dá)到百分百。
C 不斷強(qiáng)化水行政執(zhí)法監(jiān)督
認(rèn)真組織水務(wù)行業(yè)雙隨機(jī)抽查
2021年，福田區(qū)水務(wù)局對(duì)福田區(qū)水務(wù)行業(yè)開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)督抽查工作。執(zhí)法檢查組通過(guò)深入工作現(xiàn)場(chǎng)、查閱資料、聽(tīng)取情況匯報(bào)等形式，全面了解各項(xiàng)目清潔消毒情況，通過(guò)“聽(tīng)、看、查、問(wèn)、評(píng)”等方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行逐項(xiàng)審核。
水務(wù)行業(yè)隨機(jī)抽查事項(xiàng)繁雜，如何簡(jiǎn)化程序，達(dá)到更好得抽查效果？福田區(qū)水務(wù)局前期制定了一套2021年度“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查計(jì)劃，嚴(yán)格按“公平公正、公開(kāi)透明”得原則，制定出臺(tái)一套簡(jiǎn)單化、程序化、清單化、模塊化得政策性保障制度文件，探索創(chuàng)新出水利版“福田模式”，強(qiáng)化水務(wù)行業(yè)日常監(jiān)管，督促企業(yè)自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)。
福田區(qū)水務(wù)局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2021年度福田區(qū)水務(wù)行業(yè)雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管工作得通知》《福田區(qū)水務(wù)局行政檢查操作指引》，進(jìn)一步修訂“隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單”，增加“取水許可”“河道范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審批”“對(duì)河道范圍內(nèi)水工程設(shè)施得監(jiān)督檢查”等6個(gè)抽查事項(xiàng)，完善包含1400多家企業(yè)得“檢查對(duì)象名錄庫(kù)”和“檢查人員名錄庫(kù)”。2021年度共實(shí)施287家雙隨機(jī)抽查工作，開(kāi)出責(zé)令改正通知書(shū)1份。
為做好生態(tài)“水文章”，福田區(qū)水務(wù)局握指成拳，鐵腕治水，持續(xù)加大工作力度，“嚴(yán)打水違法”行為，維護(hù)轄內(nèi)河流良好水環(huán)境，確保水安全，切實(shí)提升福田區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，不斷提升人民群眾得幸福感和獲得感。
