本文來源:時(shí)代周報(bào) 作者:郭梓昊
凌晨2點(diǎn),玉米地里一陣響動(dòng)。
老高抄起鐵鍬和手電筒搜尋。強(qiáng)光打向漆黑的角落,地上滿是苞谷碎屑——野豬又來了。兩小時(shí)后,半片農(nóng)田“被糟蹋光了”。
一只成年野豬,眼泛幽幽紅光站在不遠(yuǎn)處。對(duì)峙之下,老高不敢貿(mào)然靠近,站在原地猛跺了幾腳,用隴南本地話厲聲呵斥了幾聲,“打野豬咧!”
野豬跑了,消失在夜色中。
甘肅省隴南市,一貫有“塞上小江南”的美譽(yù)。白龍江蜿蜒曲折,青山密林環(huán)繞,是野豬繁衍生息的天然寶地。
從農(nóng)歷三月開始,土豆下種之后,野豬就開始到農(nóng)田里拱種子;當(dāng)小麥青苗剛長(zhǎng)到10厘米左右的時(shí)候,野豬又來啃青苗;而到了夏秋之際,土豆、玉米等作物熟了,野豬們又成群結(jié)隊(duì)的下山“飽餐一頓”。“農(nóng)民一年四季,天天都得防野豬”。
除了“霍霍”莊稼,野豬還傷人。
“太兇了,太兇了。”去年冬天,48歲的楊平德在路邊給房子打地基。一頭野豬沖撞而來,直接把他掀翻在地,又轉(zhuǎn)身將他死死壓住。“200斤的體重!還想劃破我肚子,我只能背過身去。”楊平德邊說邊拉起衣袖,展示野豬在他的手臂上留下的傷疤,近15厘米長(zhǎng)。
楊平德手上的傷疤
被咬幾口后,楊平德不斷掙扎呼救。兒子聞?dòng)嵹s來,抄起鐵鍬趕跑了野豬。老楊至今后怕:“如果兒子不來,我人就沒了。”
但人拿野豬沒辦法。
2000年8月,野豬被國(guó)家林業(yè)局列入三有保護(hù)動(dòng)物名單,禁止捕獵和殺害。此后20年來,她們?cè)桨l(fā)頻密地闖進(jìn)寨子、堵住居民樓道,甚至在小學(xué)門口打起滾來。
不提捕獵,就算是驅(qū)趕,如老高這樣的農(nóng)民,也多次被當(dāng)?shù)嘏沙鏊嬷耙蟹执纭保骸安灰o打死咯,不然還得抓了(你)去。”
老高們不理解:“保護(hù)這些搞破壞的野豬成了義務(wù),那我們農(nóng)民呢?”
野豬噩夢(mèng)
百度上有個(gè)野豬受害城市排名,隴南排第一。
“頭豬二熊三老虎”,是隴南民間流傳的一句諺語(yǔ)。對(duì)于常年耕作的農(nóng)民來說,成年野豬群是最痛苦的噩夢(mèng)。當(dāng)?shù)匾柏i體長(zhǎng)在1.5-2米之間,有些比成年人還高;體重基本在200公斤左右,相當(dāng)于一個(gè)日本相撲力士。
“她們晝伏夜出的,難預(yù)防得很,一晚就能糟蹋完幾畝耕地。”隴南三倉(cāng)鎮(zhèn),山坳與斜坡上,玉米桿子被攔腰折斷、苞谷散落一地,野豬留下的腳印比人還多,呈u字形、散亂地嵌進(jìn)泥土里。
野豬糟蹋過的玉米地
二十年來,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民驅(qū)逐野豬的辦法五花八門。有時(shí)候,是提著燈敲鑼打鼓;有時(shí)候,是放一串鞭炮;晚上進(jìn)山能聽見農(nóng)民用錄音機(jī)循環(huán)播放的陜西老秦腔。內(nèi)容從昔日的“山花花”,變成了“噠噠噠,野豬快跑”。
“這野豬,我們趕不走。”老高愁眉苦臉地抱怨。五花八門的手段雖然短時(shí)間里有立竿見影的效果,但過于耗時(shí)費(fèi)力,另一方面,野豬們一旦確認(rèn)這些手段沒有實(shí)質(zhì)性危險(xiǎn)后,依舊來去自如。
老高的遭遇算好的。
在隴南市第一人民醫(yī)院,49歲的尹克舉躺在病床上,傷口縫了三十幾針,目前仍有感染危險(xiǎn)。因?yàn)橄麓侥[脹得說不出話,他只能用動(dòng)作示意。
在醫(yī)院的尹克舉
7月24日早上8點(diǎn),尹克舉伺候好80歲老母的起居,打算牽馬進(jìn)山耕地,路上被“帶有利角”的野生動(dòng)物襲擊了。在醫(yī)院開出的證明上,此次遇襲造成傷者“左面部開放性損傷”、“唇部多處裂傷”。
村民們認(rèn)定,這事兒又是野豬干的。
“野豬傷人事件的起因,往往來自人類的主動(dòng)攻擊或被動(dòng)自衛(wèi)。”隴南武都區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人林真明稱,只有受到威脅時(shí),野豬才會(huì)出于本能反抗。“進(jìn)入攻擊狀態(tài)的野豬,奔跑起來相當(dāng)于一輛高速行駛的汽車。獠牙頂?shù)饺松砩希褪莻€(gè)血窟窿。”
在隴南市,野生動(dòng)物傷人幾乎每年都有發(fā)生。據(jù)林真明介紹,僅2021年一年,隴南市僅武都區(qū)便發(fā)生野生動(dòng)物(野豬、羚牛)傷人事件3起,造成1死2傷。自2016年有記錄以來,因野物造成受傷、死亡的,超過8人。
情緒引來對(duì)碰,當(dāng)?shù)卮迕褚惶於鄠€(gè)電話,打爆了隴南武都區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)辦公室的固話,想以“除害”的名義狩獵野豬。
但這樣的愿望無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
退耕還林
滿地狼藉中,老高挑揀著殘存的玉米粒和土豆,心涼了一大截。
這次,老高“看得不緊、運(yùn)氣不好”,地里的收成算是黃了。隴南市武都區(qū)一家保險(xiǎn)公司提供的數(shù)據(jù)顯示,近5年來,武都區(qū)因野豬損毀農(nóng)作物的賠付款,僅玉米一項(xiàng),便超過150萬(wàn)元。
老高沒有買保險(xiǎn),只能默默承受。但據(jù)隔壁何家壩村的村民說,去年在下鄉(xiāng)干部的動(dòng)員下,村民曾集體為自家莊稼投了保,“一畝6塊錢”。當(dāng)?shù)厥茇i害之后,村民也是自發(fā)統(tǒng)計(jì)上報(bào),最終卻沒了下文。“我們這天高皇帝遠(yuǎn),誰(shuí)管?”該村民說,“大部分人都沒拿到錢,就算有,也少得可憐,買種子的本錢都收不回來。”
老高心疼的站在自家的玉米地旁
和毀壞玉米作物相比,野生動(dòng)物傷人的代價(jià)更小。2017年至今,隴南市武都區(qū)用于野生動(dòng)物傷人補(bǔ)償?shù)目偪铐?xiàng),僅為106800元。這個(gè)記錄在冊(cè)的數(shù)字,只是冰山一角,更多人在遭遇野生動(dòng)物襲擊后,不懂、也不知道如何為自己爭(zhēng)取權(quán)益,只能草草作罷。
隴南深山里,農(nóng)民們幾乎都跟野豬打過照面。“數(shù)量多”、“破壞莊稼”成為他們描述野豬時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)答案。但對(duì)于野豬真正的泛濫程度、損壞的莊稼面積以及賠償金額,隴南當(dāng)?shù)貐s始終無(wú)法給出一個(gè)全面而準(zhǔn)確的數(shù)字。
“野豬滿山遍野跑,我們也沒能估算具體數(shù)量。當(dāng)?shù)匾陨搅譃橹鳎乇环值眉?xì)碎,受損面積這些更是難以統(tǒng)計(jì)。”上述負(fù)責(zé)人林真明表示,想要說明野豬泛濫,目前仍缺少一個(gè)系統(tǒng)的論證和調(diào)查。
在他看來,農(nóng)民口中的野豬“變多了”,更多是一種直觀感受。“究其原因,是野豬下山、與人交集的頻率變高了。”
“以前山上都種著莊稼,野豬就只在山上活動(dòng)。這幾年退耕還林,野豬找不到吃的,就跟著人和耕地,一點(diǎn)點(diǎn)地下山了。”林真明解釋道,野豬下山也從側(cè)面說明近年來的環(huán)境保護(hù)取得了巨大的成功。
野豬下山了
公開信息顯示,2014年至2021年,隴南市全面完成退耕還林108.9748萬(wàn)畝。其中,栽植經(jīng)濟(jì)林77.9748萬(wàn)畝,占退耕總面積的71.6%。大面積地種植經(jīng)濟(jì)林,改變了野豬所處的原生壞境,“七成的經(jīng)濟(jì)林,大多種的是野豬不吃的花椒、核桃樹,加劇了她們下山覓食的幾率。”林真明分析。
這種說法并沒有得到所有人的認(rèn)同。問起野豬泛濫的原因,種地的農(nóng)民幾乎很少會(huì)想到環(huán)保上取得的勝利,仔細(xì)考慮后,他們得出了一致的答案:野豬多了,是因?yàn)楂C人少了。
“獵人繳了槍,豹子、老虎全被關(guān)進(jìn)動(dòng)物園了,野豬在山里幾乎沒了天敵,還不泛濫?”在我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)種群調(diào)控委員會(huì)主任助理王海濱看來,因?yàn)槿祟惖谋Wo(hù)、天敵減少,才導(dǎo)致了野豬種群數(shù)量激增。
他舉了個(gè)例子,2010年時(shí)全國(guó)有野豬150萬(wàn)頭,其中隴南占了60萬(wàn)。而這些野豬一年下兩窩,一窩7、8個(gè),繁殖能力極強(qiáng)。“這種情況下,我們又進(jìn)行了二十一年的保護(hù),如今種群數(shù)量失衡肯定是正常現(xiàn)象。”
躲在車?yán)锏睦细撸钜古c野豬“斗智斗勇”
“目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)不存在一個(gè)純自然的生態(tài)系統(tǒng)了,人類對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù),實(shí)際上改變了自然的生態(tài)鏈條”。王海濱認(rèn)為,作為食物鏈的頂端,人類在扮演主角的同時(shí),還要負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。“面對(duì)不斷激化的人豬沖突,可在進(jìn)行一定容忍度調(diào)查后,成立狩獵隊(duì),對(duì)野豬種群進(jìn)行適度的調(diào)控,也就是所謂的‘汰獵’。”
6月11日,隴南市武都區(qū)下發(fā)野豬捕獵試點(diǎn)公告,稱當(dāng)?shù)匾柏i損害莊稼嚴(yán)重,正在組織成立狩獵隊(duì),全區(qū)計(jì)劃捕獵野豬600頭,試點(diǎn)期間捕獵200頭。
當(dāng)?shù)剞r(nóng)民似乎看到了希望。
狩獵隊(duì)難產(chǎn)
從7月開始,32歲的李挺每隔一段時(shí)間就去區(qū)里了解狩獵隊(duì)的成立進(jìn)展,每次都被告知“還在籌備中”。
李挺從小生活在山區(qū),8歲跟著爺爺打獵,14歲時(shí)自己外出接活。在獵槍管制還沒收緊的年代,野豬是爺孫倆槍口下的獵物。1996年,國(guó)家實(shí)施槍支管控法,家里的幾支老獵槍被收走,17歲的李挺拿起鋤頭下了地。
二十年里,丟掉獵槍的李挺,拿野豬沒辦法。“我們寨子原本有兩千多口人,因?yàn)橐柏i作亂,不敢耕地,60%的勞動(dòng)力一年到頭都在外面打工。”
田里的稻草人已經(jīng)無(wú)法對(duì)野豬形成威懾,而真正的人則被野豬擠走了
狩獵隊(duì)遲遲沒消息,李挺有些著急,捕獵野豬的事兒,又這么算了?
實(shí)際上,隴南市已在7月宣布進(jìn)入集中捕獵階段,各縣區(qū)制定實(shí)施辦法,全市范圍內(nèi)開展野豬捕殺行動(dòng)。但實(shí)際執(zhí)行中,問題不斷。“由于槍支彈藥管控和資金周轉(zhuǎn)問題,目前組建捕獵隊(duì),確實(shí)有一定的困難。”當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局的相關(guān)人員解釋道。
“打野豬需要獵槍,但槍支證明始終卡在公安手里。無(wú)論林業(yè)局發(fā)多少狩獵證都沒用,問題的關(guān)鍵還需要政府內(nèi)部協(xié)調(diào)。”王海濱進(jìn)一步解釋稱。
從真槍實(shí)彈的獵人,到拿著木頭槍的稻草人
即便狩獵隊(duì)能成立,也很難進(jìn)入良性循環(huán)。“配齊人員、槍支、日常開銷等各方面,組建一支20人的捕獵隊(duì),一年至少需要上百萬(wàn),但捕獵野豬本身幾乎不產(chǎn)生收入,財(cái)政相對(duì)困難的市縣難以負(fù)擔(dān)。”王海濱說。
對(duì)此,王海濱提出了一個(gè)想法:將已成立狩獵野豬的隊(duì)伍進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,去承包政府的服務(wù),加入到全國(guó)各地的豬害整治。但這又涉及了另一個(gè)問題,捕獵的槍支流動(dòng)該如何管控?
誰(shuí)買單?
難產(chǎn)的狩獵隊(duì)背后,是更廣泛的的人獸沖突議題。
2021年7月,云南網(wǎng)紅象群一路逛吃,在普洱市大開河村傷人,致1人遇難;同年5月,四川省甘孜州理塘縣的一名藏族村支書被野豬襲擊身亡;南京城內(nèi),僅2021年,便出現(xiàn)了20頭野豬在鬧市狂奔……城市與野生動(dòng)物活動(dòng)區(qū)域的界限,逐漸模糊。
四川農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士嚴(yán)中成,研究人獸沖突一年,期間走訪了四川巴中、雅安、廣安等人獸沖突高發(fā)地。在他看來,“致害賠償是治理‘人獸沖突’的主要方式之一,即在損失后通過購(gòu)買的保險(xiǎn)或由政府部門直接定損后賠償。”
誰(shuí)為“野生動(dòng)物致害”買單?首先要明確責(zé)任主體。
按照《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》的規(guī)定,“受保護(hù)的野生動(dòng)物造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財(cái)產(chǎn)損失的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定”。
“上述法律條文中的‘當(dāng)?shù)厝嗣裾悄:呢?zé)任主體,到底是哪一級(jí)政府,沒有明確。實(shí)施過程中,責(zé)任一級(jí)推一級(jí),最終只能不了了之。”嚴(yán)中成表示。
野豬不會(huì)主動(dòng)傷人,只是想吃飽
2021年,人民網(wǎng)的領(lǐng)導(dǎo)留言板塊上,有西和縣洛峪鎮(zhèn)石景村村民反映稱,野豬成群毀壞小麥,致多戶村民小麥大面積毀壞,望給予重視和賠償。
當(dāng)?shù)乜h政府回應(yīng)稱,由于野豬損毀農(nóng)作物現(xiàn)象在林區(qū)相當(dāng)普遍,如果對(duì)野豬損毀農(nóng)作物造成的損失進(jìn)行全面認(rèn)定補(bǔ)償,工作難度極大,無(wú)法落實(shí)補(bǔ)償資金,只能以人為防范,以減少群眾損失為主。“經(jīng)咨詢我國(guó)人壽保險(xiǎn)公司,野豬毀壞小麥也不在賠償范圍。目前,還沒有一個(gè)很好的解決辦法。”
除此之外,各地政府曾嘗試與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)達(dá)成合作,開展野生動(dòng)物致害保險(xiǎn)業(yè)務(wù),俗稱“野責(zé)險(xiǎn)”。但因缺乏長(zhǎng)期盈利點(diǎn),“野責(zé)險(xiǎn)”發(fā)展舉步維艱。
“保險(xiǎn)公司需要專門的人、有周期性地到現(xiàn)場(chǎng)去定損,無(wú)形中拉高了成本;另一方面,由于賠付金額過高,目前賣野生動(dòng)物致害保險(xiǎn),保險(xiǎn)公司往往都是虧損狀態(tài)。”嚴(yán)中成稱。
推出“野責(zé)險(xiǎn)”,賠付金額遠(yuǎn)大于保險(xiǎn)費(fèi)。《半月談》2017年一篇報(bào)道披露顯示:普洱市江城縣2015年安排70萬(wàn)元購(gòu)買野責(zé)險(xiǎn),保險(xiǎn)公司最終賠付249.05萬(wàn)元。“保險(xiǎn)公司賺不了錢,承保動(dòng)力就很小了。”
“從現(xiàn)實(shí)情況來看,目前野生動(dòng)物致害成本,主要還是由受損主體也就是農(nóng)民自己承擔(dān)了。”嚴(yán)中成表示,若從野生動(dòng)物產(chǎn)權(quán)歸屬來看,野生動(dòng)物致害成本理應(yīng)由全民共同買單,而具體的落實(shí)責(zé)任則由各級(jí)政府實(shí)施。
“忽視其她利益相關(guān)者,會(huì)讓他們覺得自己不如野生動(dòng)物重要。”嚴(yán)中成強(qiáng)調(diào),在人獸沖突中,利益受損更多的是“窮人”——如何解決這種權(quán)利和義務(wù)的不平等,至關(guān)重要。
野豬在前進(jìn),而人在后退。收拾完地里的玉米,農(nóng)民老高決定把自家的地撂荒了。“就種點(diǎn)野豬不吃的青草,平時(shí)喂喂牛羊。”老高指著遠(yuǎn)處光禿禿的山坡,“這半山腰,近一半的地都荒了”。
(文中林真明、李挺為化名)