FSC森林認(rèn)證中國的現(xiàn)狀

到 2003 年底，全球大約有 4500 萬公頃森林已經(jīng)被認(rèn)證為可持續(xù)經(jīng)營森林，被認(rèn)證的森林經(jīng)營單位已達 644 家。這些森林大約92% 位于加拿大、芬蘭、德國、挪威、波蘭、瑞典和美國。在中國，目前只有 2 家森林經(jīng)營單位獲得可持續(xù)經(jīng)營認(rèn)證，認(rèn)證森林面積僅為 6177 公頃。

同時，全球取得產(chǎn)銷監(jiān)管鏈（ COC ）認(rèn)證的國家有 66 個，認(rèn)證單位已達 3220 家。中國目前取得 COC 認(rèn)證的單位有 88 家，包括臺灣、香港等獨資、合資企業(yè)。

目前，隨著中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，我國林產(chǎn)品出口逐年增加， 2003 年僅家具出口就達 36 億美元，已經(jīng)成為僅次于美國的第二大家具出口國。如何消除日益增長的“綠色壁壘”，正成為我國林產(chǎn)業(yè)需要面對的一個課題。據(jù)了解，奧地利、比利時、丹麥、 德國、盧森堡、荷蘭、瑞士和英國 8 個歐洲國家，對環(huán)境問題最為敏感。而這些國家，正是我國相當(dāng)比例的林產(chǎn)品出口的主要市場。

近年來，歐盟對包括林產(chǎn)品在內(nèi)的一些進口商品制定了具體政策。一方面，要求政府采購必須購買生產(chǎn)過程符合歐盟要求的 商品；另一方面，采取所謂“貿(mào)易鼓勵安排”政策，即如果出口到歐盟國家的商品包括林產(chǎn)品，其生產(chǎn)過程符合歐盟的要求，就可以享受一定比例的關(guān)稅折扣。我國 政府正在向歐盟申請林產(chǎn)品的“貿(mào)易鼓勵安排”。中國林業(yè)科學(xué)研究院陸文明博士表示，如果中國出口到歐盟的林產(chǎn)品貼上 FSC 標(biāo)簽，就極有可能獲得歐盟的“貿(mào)易鼓勵安排”，對中國外向型木材加工企業(yè)來說，無疑是個機遇。專家認(rèn)為，國內(nèi)的森林認(rèn)證肯定首先由出口企業(yè)所推動。因為， 他們要么購買價格更高、經(jīng)過 FSC 認(rèn)證的進口木材（通常是原木或鋸材），要么自己出資為其原料購買地的森林經(jīng)營單位支付認(rèn)證費用。中國進行 FSC 評估的兩家森林經(jīng)營單位中，一家國有林場和一家林業(yè)發(fā)展公司都是由采購其原料的出口企業(yè)承擔(dān)認(rèn)證費用。

同時，國內(nèi)另外 77 家木材加工企業(yè)獲得了 FSC 產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證。它們也主要是出口到歐美國家的外向型家具生產(chǎn)企業(yè)。有分析認(rèn)為，雖然森林認(rèn)證對中國一般的木材加工企業(yè)影響還不大，但對外向型木材加工企 業(yè)的出口貿(mào)易影響較大。如果不立即適應(yīng)形勢，這些企業(yè)將逐漸失去已經(jīng)擁有的歐美國際市場份額，即使其產(chǎn)品質(zhì)高價低也將無濟于事。

獲得森林認(rèn)證，提高企業(yè)保護環(huán)境的社會形象，已經(jīng)成為越來越多國際林產(chǎn)品企業(yè)的選擇。全球家居零售業(yè)界巨頭之一的宜 家家居公司（ IKEA ）的長期目標(biāo)，就是使所采用的木材全部來自經(jīng)營良好的森林。而宜家公司目前在全球最大的原料采購地就是中國，他們也開始對中國提供的木材提出了森林認(rèn)證要求。