中歐今年將展開重大議程
——專訪中國(guó)駐歐盟使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)張明大使
新年伊始，中國(guó)駐歐盟使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)張明大使在布魯塞爾接受記者專訪，向《》讀者致以新年問候，并就中歐關(guān)系中的熱點(diǎn)問題作出深入解讀。
：中歐關(guān)系在2019年出現(xiàn)了新的變化。一方面，雙方高層互訪頻繁，在諸多領(lǐng)域的合作取得豐碩成果；另一方面，歐方對(duì)中國(guó)首次提出了“制度性對(duì)手”的說法。您如何回顧和總結(jié)一年來的中歐關(guān)系發(fā)展?fàn)顩r？
張明：首先祝愿的讀者朋友們新年快樂！
回顧剛剛過去的一年，中歐關(guān)系碩果累累、亮點(diǎn)紛呈。習(xí)近平主席兩次訪問歐洲，德國(guó)、法國(guó)、意大利等主要?dú)W洲大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人先后訪華，第二十一次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤成功舉行并發(fā)表了一份內(nèi)容豐富的聯(lián)合聲明。密集的高層往來充分體現(xiàn)了中歐雙方對(duì)彼此的高度重視，也引領(lǐng)了雙方各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。一年來，中歐雙方共同努力，以實(shí)際行動(dòng)積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的成果。我們簽署了兩份具有重要意義的航空安全協(xié)定，預(yù)計(jì)未來8年將為雙方創(chuàng)造1.1萬個(gè)就業(yè)崗位。雙方還達(dá)成了中歐地理標(biāo)志協(xié)定，這是中國(guó)對(duì)外商簽的第一個(gè)全面、高水平的地理標(biāo)志保護(hù)雙邊協(xié)定，納入了雙方共275項(xiàng)地理標(biāo)志產(chǎn)品。中歐雙方正在推進(jìn)中歐投資協(xié)定談判。我們希望歐方本著積極、理性、務(wù)實(shí)的原則，與我們相向而行，推動(dòng)協(xié)議如期達(dá)成。中歐共建“一帶一路”合作也不斷取得進(jìn)展。中國(guó)-中東歐國(guó)家合作實(shí)現(xiàn)首次擴(kuò)員。雙方還就氣候變化、世界貿(mào)易組織改革等全球性問題達(dá)成重要共識(shí)。中國(guó)開放的大門越開越大，14億人口的巨大消費(fèi)市場(chǎng)為中歐合作帶來更廣闊機(jī)遇。
當(dāng)然，隨著中國(guó)的迅速發(fā)展，歐洲一些人士也產(chǎn)生了一些疑慮。2019年3月歐盟發(fā)表的對(duì)華政策文件將中國(guó)定位為“合作伙伴、競(jìng)爭(zhēng)者和制度性對(duì)手”。我多次向歐方指出，對(duì)于合作伙伴定位，雙方?jīng)]有分歧，中歐已互為全面戰(zhàn)略伙伴16年。關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)者，即使合作伙伴之間也存在競(jìng)爭(zhēng)，這在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中也很常見，中歐競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系可以是建設(shè)性的，不妨稱之為合作式競(jìng)爭(zhēng)。但對(duì)于“制度性對(duì)手”的提法中方不能茍同。從中歐關(guān)系近45年的發(fā)展歷程看，雙方從來沒有互為對(duì)手。憑空樹立一個(gè)對(duì)手不會(huì)對(duì)歐盟有利，對(duì)世界和平發(fā)展也不會(huì)有積極作用。正如王毅國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)前不久訪問布魯塞爾歐盟總部時(shí)所強(qiáng)調(diào)的，中歐合作遠(yuǎn)大于競(jìng)爭(zhēng)，共識(shí)遠(yuǎn)多于分歧。我們是伙伴而不是對(duì)手，是朋友而不是敵人。
中歐之間存在摩擦和分歧，這很正常。中歐歷史不同、發(fā)展水平不同，自然會(huì)存在不同意見和看法。我認(rèn)為，對(duì)于不同意見和看法，最好的辦法是對(duì)話溝通，通過增進(jìn)相互了解來管控分歧，通過推進(jìn)雙方合作來化解分歧。在社會(huì)制度、發(fā)展道路、價(jià)值觀念等方面的差異不應(yīng)成為我們交流合作的障礙，更不能因此就把對(duì)方視作威脅，甚至試圖干涉和改變對(duì)方。這是確保中歐關(guān)系長(zhǎng)期不斷向前發(fā)展的一條原則，雙方都應(yīng)珍視。
新一屆歐盟機(jī)構(gòu)剛剛履新，習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理分別同歐洲理事會(huì)主席米歇爾、歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩通話，為中歐關(guān)系的新一輪發(fā)展凝聚了共識(shí)，明確了方向。我與駐歐盟使團(tuán)的同事們正抓緊同新一屆歐盟機(jī)構(gòu)建立密切工作聯(lián)系，開展良性互動(dòng)，推動(dòng)中歐關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
：王毅國(guó)務(wù)委員指出，美國(guó)大搞單邊主義、保護(hù)主義，粗暴干涉別國(guó)內(nèi)政，已經(jīng)成為全球最大的不穩(wěn)定因素。您認(rèn)為應(yīng)該怎樣看待和應(yīng)對(duì)中歐關(guān)系中的美國(guó)因素？
張明：特朗普政府近年來推行單邊主義、保護(hù)主義，強(qiáng)調(diào)“美國(guó)優(yōu)先”，不僅對(duì)華發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，也對(duì)歐洲盟友動(dòng)輒揮舞關(guān)稅和制裁大棒，在國(guó)際上退出氣候變化《巴黎協(xié)定》、伊朗核協(xié)議。美方的所作所為損害了包括中國(guó)與歐洲在內(nèi)的各方利益，對(duì)世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展都不利。
中歐是當(dāng)今世界兩大力量、兩大市場(chǎng)，中歐關(guān)系發(fā)展是雙方的事，不應(yīng)為某個(gè)第三方所支配。中方堅(jiān)決反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義，歐盟也強(qiáng)調(diào)多邊主義、自由貿(mào)易是自身的基因。雙方都致力于推進(jìn)世界多極化和國(guó)際關(guān)系民主化，這是新時(shí)代中歐合作的基石，不應(yīng)也不會(huì)輕易動(dòng)搖。中美近期就第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本達(dá)成一致，對(duì)全球經(jīng)貿(mào)投資和金融市場(chǎng)產(chǎn)生了積極影響，對(duì)歐洲各國(guó)也是利好。這正是中國(guó)堅(jiān)守多邊主義和自由貿(mào)易的結(jié)果，也將為中歐在相關(guān)領(lǐng)域的未來合作帶來啟示。
當(dāng)然我也注意到，美國(guó)在中歐合作的一些問題上指手畫腳，對(duì)歐盟及成員國(guó)不斷施壓。前不久，美國(guó)國(guó)務(wù)卿在一家歐盟媒體上發(fā)表文章，污蔑中國(guó)政府利用華為公司設(shè)備的“安全后門”搞情報(bào)監(jiān)聽、竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)質(zhì)上是通過重復(fù)謊言來恐嚇、脅迫歐洲放棄與中國(guó)公司合作。作為中國(guó)駐歐盟大使，我隨即在同一媒體上發(fā)文進(jìn)行了反駁。許多歐洲朋友私下對(duì)我說，中方說出了他們的心里話。我相信，只要中歐雙方都堅(jiān)持原則、堅(jiān)守公平正義，就能不斷為世界注入穩(wěn)定性、正能量和開放性。
：2020年是中歐建交45周年，雙方關(guān)系站在了新的歷史起點(diǎn)上。中歐將在2020年開展哪些重大外交議程？您如何展望中歐關(guān)系的未來之路？
張明：2020年是中歐關(guān)系的“大年”。我們將迎來中國(guó)歐盟建交45周年，上半年將在華舉行中國(guó)-中東歐領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，下半年德國(guó)已提議舉行中國(guó)歐盟全家福峰會(huì)。我們還將擇時(shí)盡早舉辦第二十二次中國(guó)-歐盟領(lǐng)導(dǎo)人年度會(huì)晤。這些密集高層交往必將為雙方合作帶來強(qiáng)勁動(dòng)力。中歐關(guān)系已站在新的歷史起點(diǎn)上，雙方應(yīng)乘勢(shì)而上，相向而行，力爭(zhēng)在明年內(nèi)達(dá)成高水平的中歐投資協(xié)定，推動(dòng)“一帶一路”倡議與歐盟歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略對(duì)接結(jié)出豐碩成果，開辟氣候變化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新的合作領(lǐng)域，制定未來5年中歐對(duì)話合作新的藍(lán)圖，推動(dòng)中歐關(guān)系未來之路越走越穩(wěn)，越走越寬。
：英國(guó)預(yù)計(jì)在2020年正式“脫歐”，這無疑是歐盟的一件大事。您認(rèn)為英國(guó)“脫歐”將對(duì)歐盟以及中歐關(guān)系帶來哪些影響？
張明：中國(guó)對(duì)歐政策具有高度穩(wěn)定性和連續(xù)性。不管歐盟處于逆境還是順境，中方都將堅(jiān)定支持歐洲一體化進(jìn)程，堅(jiān)定支持歐盟團(tuán)結(jié)和壯大，堅(jiān)定支持歐洲在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用。對(duì)于英國(guó)“脫歐”問題，我常對(duì)歐洲朋友說，中國(guó)有句老話叫“勸和不勸離”。如果英國(guó)“脫歐”不可避免，也希望這一進(jìn)程能夠平穩(wěn)、有序，盡可能減少對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響。歐盟和英國(guó)都是中國(guó)的重要合作伙伴，都主張自由貿(mào)易、支持多邊主義、反對(duì)單邊主義，我們會(huì)一如既往地并行推進(jìn)與歐盟和英國(guó)的交往與合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
：中歐高級(jí)別人文交流對(duì)話機(jī)制第五次會(huì)議將在布魯塞爾舉行。您如何看待人文交流特別是青年交往在中歐關(guān)系中的地位和作用？
張明：人文交流是中歐關(guān)系發(fā)展的三大支柱之一。目前中歐雙方正在加緊籌備第五次會(huì)議，會(huì)有很多嶄新的合作亮點(diǎn)，讓我們拭目以待。“以心相交，方能成其久遠(yuǎn)”。中歐自古就是絲綢之路的共同締造者，作為兩大文明，對(duì)話交流已經(jīng)超過兩千年。這種歷史的積淀是今天中歐關(guān)系的一筆重要資產(chǎn)，也使得一些西方人士的“文明沖突”論調(diào)不攻自破。
中歐青年是伴隨全球化迅速發(fā)展成長(zhǎng)起來的一代，他們是互聯(lián)網(wǎng)的“原住民”，他們沒有東西方“冷戰(zhàn)”的歷史包袱。我相信，伴隨21世紀(jì)20年代的開啟，青年一代一定會(huì)引領(lǐng)中歐溝通交流，創(chuàng)造更廣闊的合作機(jī)遇和平臺(tái)，為中歐合作賦能，為解決當(dāng)今全球性挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)更多智慧和力量。
本報(bào)布魯塞爾1月8日電
駐布魯塞爾記者 鞠輝 來源：
